剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,認真總結(jié)今年經(jīng)濟工作,深入分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署明年經(jīng)濟工作,科學指明2022年經(jīng)濟工作基調(diào)、政策方向和具體要求,對于全黨全國做好明年經(jīng)濟工作具有重要指導意義和引領(lǐng)作用。
這次會議,清晰傳達了黨中央堅定不移推進深化改革、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路、持續(xù)激發(fā)市場主體活力等一系列信號,還特別對過去一段時間以來普通民眾、企業(yè)家群體、社會輿論關(guān)注的問題進行了回應(yīng),厘清了對一些重要問題的認識,對于包括民營企業(yè)在內(nèi)的各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域繼續(xù)做好自己的事情指明了方向、增強了信心、鼓舞了士氣。 “穩(wěn)”,是今年中央經(jīng)濟工作會議最突出的關(guān)鍵詞。 “著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”“保持社會大局穩(wěn)定”“各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任”“宏觀政策要穩(wěn)健有效”……“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”成為2022年經(jīng)濟工作的政策基調(diào)。為把握好這一政策基調(diào),會議提出了四個規(guī)律性認識、五個正確認識和把握、七大政策組合。民營企業(yè)、個體工商戶是經(jīng)濟活動的微觀市場主體,對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤具有基礎(chǔ)性作用,是政策效果的受益者和閱卷人,要讀懂這個“穩(wěn)”字,以更全面的“穩(wěn)”,保障更高質(zhì)量的“進”,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 讀懂這個“穩(wěn)”字,首先要讀懂政策之穩(wěn)。既保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又根據(jù)實際情況及時進行調(diào)整,是我們黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的一條重要經(jīng)驗?!皥猿址€(wěn)中求進”是我們黨治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。這次中央經(jīng)濟工作會議再次重申堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、重申“兩個毫不動搖”,再一次為民營企業(yè)放心發(fā)展吃下“定心丸”。七大政策組合中多處涉及民營企業(yè):比如,在宏觀政策中提出,“實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度”“引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持”;在微觀政策中提出,“要提振市場主體信心,深入推進公平競爭政策實施”“營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”;等等。一系列體現(xiàn)鮮明惠企導向政策的出臺,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視和大力支持,民營企業(yè)完全可以聚精會神搞經(jīng)營、一心一意謀發(fā)展。 信心和政策同樣重要。讀懂了政策之穩(wěn),還要讀懂信心之穩(wěn)。經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展離不開信心的支撐。積極的心態(tài)、堅定的信心,是戰(zhàn)勝困難的重要力量。我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面不會改變,是樹立信心的重要基礎(chǔ)。當前,盡管我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,但仍取得了前三季度9.8%的經(jīng)濟增速領(lǐng)跑世界、對世界經(jīng)濟增長的貢獻率連續(xù)多年達到30%、營商環(huán)境和創(chuàng)新指數(shù)在全球排名中繼續(xù)穩(wěn)步攀升等一系列顯著成績。這些情況都表明,我國經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變。信心還來自于“四個必須”規(guī)律性認識和五個正確認識和把握,“四個必須”規(guī)律性認識和對五個重大問題的深刻闡釋,是習近平經(jīng)濟思想的最新成果,為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。及時而靈活審慎的宏觀調(diào)控措施,是堅定信心的強大動力。已經(jīng)出臺的一系列紓困惠企政策已落地見效,明年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,還將實施一系列新的紓困惠企政策。政策層面的有力舉措,傳遞出強烈的繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場主體信號,對民營企業(yè)投資和發(fā)展的信心又是一次提振。 讓社會預(yù)期、企業(yè)預(yù)期與經(jīng)濟發(fā)展彼此促進、良性循環(huán),是提高治理能力的一條重要經(jīng)驗,為此,讀懂這個“穩(wěn)”字,還要讀懂預(yù)期之穩(wěn)。企業(yè)只有在一個可預(yù)期的環(huán)境中,才會去從事創(chuàng)造和創(chuàng)新活動。為市場和企業(yè)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的預(yù)期,不僅對堅定信心非常重要,也是衡量發(fā)展能力的標尺。進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實踐問題,需要正確認識和把握。反映在民營經(jīng)濟領(lǐng)域,一段時間以來,國家層面陸續(xù)出臺平臺經(jīng)濟、教育培訓、信息安全等多個領(lǐng)域監(jiān)管舉措,面對共同富裕的奮斗目標,針對個別大型民營企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營等問題,民營企業(yè)家整體在對黨和國家大政方針和具體政策表示認同、擁護的同時,也有一部分人存在片面認識或誤解。這次會議強調(diào)實現(xiàn)共同富?!笆且粋€長期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個目標邁進”;提出“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”“防止資本野蠻生長”“支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展”;部署精準拆彈、“抓好風險處置工作”;明確實現(xiàn)碳達峰碳中和“不可能畢其功于一役”……在為新的一年經(jīng)濟工作定調(diào)的中央重要會議上廓清了對一些重大問題的認識,無疑是一場消除民營企業(yè)認識困惑,穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期的及時雨。 明年經(jīng)濟工作的大政方針已定,各級工商聯(lián)干部和廣大民營企業(yè)家要深刻把握“穩(wěn)中求進”的新內(nèi)涵,找準“穩(wěn)”的關(guān)鍵點和“進”的切入口,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,以推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際行動,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 來源:《中華工商時報》2021-12-13 第01版